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让女性的声音被听到,公益项目才更有效

点击量:236关键词:来源:发布时间:2017-06-28
    6月21日,2017社会性别与慈善发展国际论坛在北京召开,联合国妇女署官员马雷军表示,让女性的声音被听到,公益项目才更有效。
    女性声音需要被听到
    某国际援助项目在天津蓟县修了一条高速公路,这条路从一个村子中间穿过。路修好后做评估时结果让人大吃一惊:村子里90%的男性觉得这条路很好,但一多半的女性表示不满。因为路的另一边是菜市场和学校,买菜和接送孩子都是妇女的事。原来只需要两分钟的路程,现在来回要绕两三公里。男性一般骑摩托车出门很方便,女性则更麻烦些。后来当地按要求整改,修了一座天桥。
    如果在公路设计的时候,就听取女性的观点和意见,项目设计会更加合理。但是在项目开展之前的评估,也非常少有女性参与。所以,马雷军表示,不只是单纯的性别类慈善项目,所有主流化项目中,都应该加入性别观点。这样才能保证项目的实施效果最大化。
    在对汶川灾区回访时,马雷军问一位妇女,对救灾物资是否满意,得到的回答是“也满意也不满意”。说满意吧,总给发东西:说不满意吧,需要的东西总没有。村长已经通知她去领第四个皮夹克了,但她需要的是卫生巾。
    不只是生殖健康
    洛克菲勒基金会副主席海瑟·格雷迪,对美国和中国的慈善领域同样了解。她统计了美国基金会关注的性别议题,发现2010~2015年,如比尔及梅琳达·盖茨基金会、巴菲特基金会、福特基金会等大基金会,相关项目大部分是支持生育健康,其次是妇女的教育。主要是关注她们在生育方面扮演的角色,而不是其他方面。
    但联合国可持续发展目标中,对性别平等的关注是多方面的:包括针对妇女的制度性歧视;针对妇女的暴力;损害妇女、女童权益的行为,严重的如童婚、割礼,轻微如刻板印象等;女性承担的大量无偿护理和家务劳动;妇女在各类决策中的参与能力;性与生殖健康;非正规就业。
    “同时还有污名化的问题,污名化使得受到暴力的女性没有办法站出来发声。中国也是如此。”海瑟·格雷迪说,“在中国不少农村地区,现在妇女占劳动力的大部分,但在决策上却没有权利。生殖健康不是不重要,而是更应该关注造成性别不平等的社会机制根源。这方面甚至应该投入更多,因为转变社会机制更困难。”
    “如果我们没有社会性别视角。捐助捐赠可能会达不到目的。”中华女子学院教授刘伯红强调。
    怎样在慈善项目中
    加入性别意识
    马雷军讲到乐施会的一个培训项目,女性来参加,可以领到餐票,省去照顾家人吃饭的担忧;如果女性参加培训,男性在家做饭,则可以领到奖励。这样的措施确保了女性参与度。
    姚基金执行总监叶大伟则讲述了他们的项目设计。姚基金主要关注乡村体育教育,组织学生篮球队。中小学生里打篮球通常是男生的游戏,但项目要求,女生的比例不能低于20%。为了增加女生的参与感和荣誉感,在篮球季比赛规则中规定:女生正常投入一个球得3分,男生仍然是2分。通常学校为了达到要求,是4个男生带1个女生,有一个学校队伍利用这个规则,4个女生和1个男生组队,4场小组赛赢了3场,这让女生们也很自豪。
    这个项目告诉我们,一个支持性的政策可以起到非常大的作用。
    在中国慈善组织中,还有一个特殊的现象。心智障碍者家庭中,很多家长开始发起成立公益机构,自救同时也救助同样遭遇者。“我们发现这几千家家长自救型组织中,发起者大部分是女性,都是母亲。”南都公益基金会理事长徐永光说,“我们支持了全国心智障碍者家长联盟,这个领域的发展,可以让更多女性得到解放。”
    性别平等对男性有益
    1951年,国际劳工组织大会就通过了“男女工人同工同酬公约”,但限制仍然有很多人甚至不认为女性是完整的主体。国际劳工组织北京局局长蒂姆·德美尔从男性视角解读性别问题。他表示,男性通常会倾向于把经济行为看成零和游戏,一方赢必有一方输。但是性别问题不同,通过提升妇女的薪资水平,可以看到新的经济驱动力。
    “怎样让男性认识到,性别平等长期来看对男性是有益的,这非常重要。”蒂姆·德美尔说。中国这些年发展速度很快,就业方面女性参与程度也很高。但也存在问题,目前各个层面都认识到市场可以发挥更大的作用,但完全依靠市场调节,则可能伤害到一些人。